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通知公告
2016年党风廉政建设工作报告
2016-04-15 16:52  

2016年党风廉政建设工作报告侯秀安(2016年4月8日) 各位领导,同志们:今天召开2016年党风廉政建设工作会议,是院党委专题研究确定召开的。随后,陈书记还要作重要讲话,望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。我受党委委托,回顾总结2015年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2016年工作任务,请予审议,并请大家提出宝贵意见。 一、2015年重点工作回顾 2015年,院党委按照中央、省市委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署,深入推进全面从严治党,扎实开展“三严三实”专题教育,坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重,持续加压发力,取得了党风廉政建设和反腐败工作新成效。(一)履行主体责任,推进党风廉政建设责任制落到实处院党委出台了《关于深入推进惩治和预防腐败体系建设的意见》,对今后几年的党风廉政建设和反腐败工作进行整体规划。印发《2015年党风廉政建设责任制工作意见》,对2015年党风廉政建设责任制工作进行总体安排。召开2015年党风廉政建设工作会议,对年度党风廉政建设工作进行全面部署。院党委主动担负起党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任,主要负责同志认真履行“第一责任人”的责任,层层传导压力,一级抓一级,形成了全院各级党组织一起抓党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。领导干部既严于律己,又敢抓敢管、严抓严管、带好班子、管好队伍,以上率下、示范带动,营造了良好的政治生态。加强对党员干部特别是领导干部的教育、管理、监督,学院主要领导通过约谈等形式,听取党委成员、副院长及重点职能部门党风廉政建设和反腐败工作情况。院领导班子成员也分别听取了分管部门落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作情况。坚持述职述廉、半年检查、年终考核制度,对各党总支(支部)落实2015年度责任目标情况,进行了检查考核。(二)以“三严三实”专题教育活动为抓手,切实加强作风建设按照中央、省市委的统一部署,深入开展“三严三实”专题教育,科学制定学习计划,党委书记带头为全院师生代表讲专题党课,其他党委领导班子成员为所联系教学系和分管部门讲专题党课。按要求进行了“严以修身”,“严以律己”,“严以用权”三次专题学习研讨。围绕适应市场需要,迎接高铁经济时代,培育大学精神,融入发展大局等主题,拟定研究题目,广泛发动党员干部和副高以上职称教师撰写理论文章,举办处级以上党员干部研讨会,进一步解放思想,统一认识。按照市委统一安排,深入开展“干在实处、拼在一线”思想大论坛活动,全员发动,严格要求,基层筛选,择优推荐,组织举办全院副高以上职称教师和副科级以上干部主题论坛,进一步弘扬正气,激发热情,凝聚共识,汇聚力量。在深入学习、集中教育的同时,对照《党章》、“三严三实”要求,摆清问题、找准差距,多渠道征集师生意见建议96条,院党委多次召开会议,集体深入查摆整改。召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,达到了“团结-批评-团结”预期效果。结合“严守纪律,严明规矩”专项治理和作风突出问题专项治理活动开展,主要领导带头坚持深入实际、深入一线、深入师生,进班级、进课堂、进宿舍、进餐厅、进实训场所调研20余次,班子成员累计调研50余次,共查找出问题13项及关系师生切身利益问题7项。全院党员领导干部转变作风,深入基层,深入教学一线,解决实际问题,进一步强化了行政处室服务教学系、党员服务师生、教师服务学生的服务意识,强化了“教学讲奉献,管理讲服务,工作争一流”的服务理念,有力促进了科学管理和服务水平的不断提升。组织教职工体检659人次,慰问救助特困教职工14人,慰问金18000元;落实资困育人政策,为2877名学生发放“奖贷助补”资金904.24万元。对涉及师生利益的问题能解决的立即解决,不能立即解决的实行台账管理,责任到人,限期解决。建章立制、促进长效机制建设,修订制度46项,新建制度34项,在新刊印的学院制度选编中共收录制度139项。抓住与河南大学联办“濮阳工学院”本科的大好机遇,积极探索,逐步完善,努力构建现代大学制度。(三)强化廉洁教育,切实唤醒党员干部的党章党规意识为切实唤醒党员干部的党章党规意识,结合实际,强化廉洁教育,构筑拒腐防变的思想防线,在不想腐上下功夫。组织党员干部观看电视剧《鉴史问廉》、现代豫剧《全家福》和警示教育片《“发票”报出来的罪恶枷锁》,结合典型人、典型事开展警示教育。结合元旦春节等重大节日,主要领导做廉洁教育党课报告,开展廉政教育节日恳谈。加强廉政宣传教育,将2015年反腐败斗争形势、任务和党的十八大以来十大高校案例、2014年18位高校领导被查处的分析资料制成宣传展板,让广大师生接受教育。院纪委还及时转发省教育厅、市纪委典型案例通报,有效进行岗位廉洁教育。结合开展“严守纪律,严明规矩”专项治理和作风突出问题专项治理活动,组织全院党员干部学习《准则》《条例》,广大党员干部都写出了心得体会,进一步增强了全院党员干部的自律意识,增强了全院干部拒腐防变的自觉性。通过 “清风中原”微信公众平台等形式,加强作风教育和敬业教育,使广大党员干部进一步增强了“为民办学、廉政办学、阳光办学”的意识。通过参加省高工委、省教育厅组织的高校廉洁教育优秀案例比赛和全省高校廉政文化建设征文活动,利用校园网、微信、短信、宣传栏、板报展等多种形式,精心设计活动载体,开展廉洁文化进校园、进班级、进课堂活动,增强了反腐倡廉宣传教育的吸引力和实效性,营造了浓郁的“崇廉、奉廉、赞廉”的校园文化氛围。2015年度,荣获全省政风行风专项评议先进单位、全省高校廉政文化建设征文评选优秀组织奖, “廉洁龙都美丽濮阳”第二届公务员书画展优秀组织单位、2015年度优秀纪检监察调研课题三等奖。(四)加强党的方针政策和制度执行情况督查,确保政令畅通制定《2015年党风廉政建设工作台账》《党风廉政建设约谈制度》,严格监督执纪问责,对学院各级党组织进行有效监督,把守纪律讲规矩浸入每一名党员干部的血脉,真正把党的纪律和规矩立起来、严下去,全院形成守纪律讲规矩的政治氛围和政治习惯。院纪委以开展“三严三实”专题教育、“两严”专项治理活动和学习《准则》《条例》为契机,加强对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的监督检查,坚决维护党章的权威性和严肃性。严格执行习近平总书记提出的“三个决不”和“五个不”要求,以铁的纪律维护党的权威,确保政令畅通。严肃审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为,严肃查处发生在师生身边的违纪问题,认真执行信访法规,对市委、市政府督察局交办的信访件、高级职称评审推荐过程中参评教师反映的一些问题,都认真进行调查核实,及时回复,按纪律规定进行了处理,回应了师生关心的问题。在加大对年度重点工作介入督导的同时,成立督查室,机构挂靠在院纪委,纪委副书记参加党委会议和院长办公会议,对会议议定和主要领导交办的重大问题,建立台账,按时间节点进行督促检查,从10月份督查室成立以来,共印发督查通知18项,结项10项,其他跨年度的事项正在按期推进。督查工作促使各项目标顺利推进,形成了学院事业快速健康发展的良好态势。(五)紧盯薄弱环节,切实强化对权力运行的监督大力开展监督执纪和效能监察,严把招生录取、基本建设、物资采购、财务管理、科研经费、职称评聘、学术诚信等“七个关口”。通过日常财务监督工作,加强对政府教育惠民政策进行专项督查,监督落实学生资助政策,确保奖助学金按时足额发放。加强对小型基建和维修改造项目过程监督,严格执行政府采购有关规定,办公用品、仪器设备、教材、图书等大宗物资采购,做到了公开透明,阳光招标。加强党务院务公开尤其是“三重一大”、三公经费支出监督,加强人力资源管理、推优评先等师生员工普遍关心的重要事项监督,通过多渠道、多形式的公开,扩大了教职工的知情权、参与权、监督权,维护了安定团结的良好局面。二、2016年主要工作任务2016年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,深入学习习近平总书记系列讲话精神,按照十八届中纪委六次全会、九届省纪委六次全会、六届市纪委六次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党,依规治党,坚持遵守党章,把纪律挺在前面,聚焦监督执纪问责,着力在严明党的纪律规矩,落实中央八项规定,加强执纪审查。在整治侵害师生利益的不正之风和问题,打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍上下功夫,努力营造风清气正的政治生态和育人环境。(一)强化严明党的纪律,维护党规党纪的严肃性严肃政治纪律。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。认真落实从严治党责任,加强党员领导干部尤其是一把手的监督,加强对党的路线方针政策贯彻执行情况的监督,加强对省市委政府教育重大决策部署落实情况的监督,严肃查处违背党的教育方针和办学方向的行为。加强对学院党政重大决策部署的督查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。加强阵地建设,完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理,严把人才引进、学术交流、科研资助的的纪律关,加大对涉外资金、涉外交流、涉外活动的审批监管力度,加强对学报、通讯、网络的监督检查,坚决维护政治安全和教育稳定。继续落实领导干部听课、调研等制度,对在课堂教学中传播违法、有害观点的,严肃处理;对散布反动言论、编写制作政治性非法出版物或从事非法活动的,坚决严肃查处。严明组织纪律。让批评和自我批评成为党内政治生活的常态,遇到重要问题或普遍性问题,及时召开民主生活会,开展批评和自我批评;对群众反映有问题的同志,经核查有轻微违纪违规行为的,要在民主生活会或一定场合,让其自我检讨,批评帮助,敲响警钟;对督查、审计发现党员领导干部 “四风”问题和违反廉洁纪律问题的,要在民主生活会或一定场合,剖析批评,提出整改措施。落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强公开选拔推荐干部的监督检查,严肃查出跑官要官、请客拉票等行为;严肃查处不按规定请示报告、不如实报告个人事项等问题;积极推进干部轮岗交流,把好“党风廉政意见回复”关,确保选用的干部清正廉洁。严格执行党规党纪。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化,是党中央加强党内法规制度建设的重要成果,是新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把《党章》《准则》《条例》和习近平总书记系列重要讲话作为党委中心组学习和党员政治学习的重要内容,纳入干部和教师的培训学习计划。要扎实开展“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”学习教育活动,使党员干部教职工铭记“四个必须”、“八条规范”、“六大纪律”,牢固树立党章党纪党规意识,做到追求道德高线、坚守纪律底线,形成尊崇党章、遵守党规党纪的良好风尚。坚决把纪律挺在前面,坚决维护党章党纪党规的权威,对违反“六大纪律”的行为,要勇于揭短亮丑,敢于动真碰硬。(二)加强监督检查,持之以恒纠正 “四风”强化监督检查。加强落实中央八项规定的日常检查和年节假期的重点抽查,严防 “四风”的反弹回潮。加大惩处力度,重点查处十八大后、八项规定出台后、党的群众路线教育活动后依然顶风违纪不收手、不知止,变换花样规避组织监督,出入私人会所,组织隐蔽聚会的问题,对参加隐蔽聚会的要找本人谈话,令其作出公开检查。对违规收受礼品礼金、公款吃喝等问题一律从严查处。对在检查执纪中发现的“四风”问题线索,要深挖细查不放过;对隐形变异的“四风”问题,要从严查处不手软。弘扬清风正气。坚持纠“四风”和树新风并举,教育引导党员干部自觉践行“三严三实”、社会主义核心价值观,大力弘扬党的优良传统和作风,坚定信仰信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,贯彻落实高校师德“红七条”,夯实思想根基。引导党员干部培养高尚道德情操和良好家风,崇尚廉洁修身齐家,自觉抵制不良风气。坚持文化引领、以德育人,深挖我院丰富的廉政文化资源,引导师生员工讲规矩、知敬畏、存戒惧,以优良的党风带政风促教风严学风正校风。(三)实践 “四种形态”,严肃查处违规违纪行为正确运用“四种形态”。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,保持高压态势不放松,坚持纪挺法前,“无禁区、全覆盖、零容忍”惩治腐败。正确理解、把握运用好“四种形态”,即让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严格监督执纪。重点查处不收敛、不收手,问题严重、师生反映强烈,现在重要岗位可能还要重用提拔的党员领导干部。严格防范招生、工程建设、招标采购领域的利益输送问题。对一般性问题,谈话提醒、核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,主动把问题说清楚,防止小错酿成大错;巡查、司法、审计、信访发现的问题线索,要以纪律为尺子,正确分析研判。建立完善科研经费使用管理制度,加强突出问题专项检查和日常监督,对套取、挪用、贪污科研经费问题发现一起、查处一起。加强教育民生资金落实情况的监督检查,保证专款专用,严肃查处套取、截留、贪污教育民生资金等违纪违法行为,让民生资金真正惠及急需资助的困难大学生。(四)加强体制机制建设,推动责任落地生根落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任,是各级党组织的职责所在、使命所系。今年是省委确定的“主体责任深化年”,我们要认真贯彻中央、省市委全面从严治党要求,扎实推进“4+4+2”党建制度体系建设,切实加强党的领导,加强基层党组织建设。坚持“党政同责、一岗双责”,党政主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,党政副职要履行好分管领域的主体责任,党员领导干部要以上率下,带头守纪律讲规矩。落实全面从严治党监督责任。纪委要切实履行监督责任,突出监督重点,加强对党政一把手的监督,加强对“三重一大”事项和招生、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、后勤服务、学术诚信等关键环节的监督,为学院事业健康发展提供保障。纪检干部要强化监督意识,敢字当头、无私无畏、敢于监督、善于监督。要严肃审查纪律,对私存线索、以案谋私、跑风漏气、违规使用审查措施的,发现一起查处一起。完善党风廉政建设制度体系。今年省高校工委将制定《进一步推进高等学校党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实的实施意见》,我们要认真贯彻落实,制定符合我院实际的实施办法。要完善领导公车使用、公务接待、兼职取酬等制度。要强化制度的约束力和执行力,各单位要进一步明确各自的权力清单、责任清单、问题清单,更加突出管理服务、干部人事、资金分配和评审评比制度监管,加强对廉政风险点的的动态监控。(五)继续深化“三转”,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍纪检监察部门要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,持续深化“三转”。要在学思践悟中把握精神实质,提升履职能力。要认真学习习近平总书记关于反腐败斗争的一系列重要讲话精神,组织开展《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的专题学习,提高理论素养,坚定理论自信。要在学思践悟中加强党性锻炼,增强党性修养。要牢固树立忠诚于党、忠诚于纪检监察事业的政治信念,严守政治纪律、组织纪律,带头讲纪律讲规矩,带头落实中央八项规定。要始终做到在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定。要把“干净”做为底线要求,从严加强监督管理,用监督强作风,向管理要形象,干干净净做事,坦坦荡荡做人。进一步强化自律意识,自觉遵守工作纪律、保密纪律、廉政纪律,自觉接受监督,用铁的纪律打造组织信任、师生信赖、忠诚担当的纪检监察干部队伍。同志们,全面从严治党任重道远,加强党风廉政建设责任重大。我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全面贯彻中央和省市委决策部署,认真落实中央、省市纪委六次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神,在院党委的坚强领导下,真抓实干,锐意进取,勇于担当,攻坚克难,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为学院改革发展提供坚强的纪律保障。谢谢大家!

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